中国国家主席习近平宣布停止新建海外煤电项目一年后，数家中国企业还在签署新协议，参与建设海外燃煤电厂。这使中国计划的新增煤电产额增至占全球所有计划新增煤电产量的61%。
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这比率从去年的54%大幅上升，主要因中国的燃煤扩张计划。其新增煤电产量已增加30千兆瓦至290千兆瓦。
德国环保非营利组织厄吉华德（Urgewald）在最新公布的全球煤炭撤资清单（Global Coal Exit List ，简称“GCEL”）中发现，尽管中国已经搁置了总产量达13千兆瓦的煤炭项目，但已在建设中、总产量达30千兆瓦的海外煤电项目以及一些许可证已批下的项目，却都继续进行，没有被搁置。
其中一个案例是在印度与孟加拉边境处普尔巴里（Phulbari）的燃煤厂兴建计划。项目计划在习近平2021年9月宣布“退煤”前就已批下。
不过，根据调查，有四家由中国能源工程集团与中国西电合作兴建的燃煤发电厂却是全新的项目，相关协议都在海外燃煤厂兴建禁令颁布后才签署。当中，有两座燃煤发电厂将建在老挝，两座建在印度尼西亚，总煤电产量达9.7千兆瓦。这些项目的批准直接违背了中国政府许下的承诺。
厄吉华德总监赫法·舒克金（Heffa Schuecking）告诉Eco-Business：“我们长时间观察中国如何贯彻其能源政策，非常清楚不能只看表面，不看细节。习近平主席2021年9月的承诺听起来很有野心，也相当全面，但实际上这项承诺并不涵盖所有中国计划兴建的海外煤炭项目。”
GCEL研究还显示，在扩增煤炭这个肮脏能源的供应产量的20家企业中，超过一半是中国企业。
GCEL研究人员指出，该名单上除了六家名字较常出现的中国企业之外，其它许多企业都是第一次列榜。这包括河能源控股集团有限责任公司、安徽省能源集团有限公司（皖能集团）、内蒙古能源发电投资集团、华润电力控股有限公司和晋能控股山西电力股份有限公司。
燃煤产量最高的企业也是中国企业，即去年共生产5.7亿吨煤炭的中国国家能源集团。紧随气候的是印度煤炭公司（Coal India），其燃料煤产量为5.57亿吨。
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我们长时间观察中国如何贯彻其能源政策，非常清楚不能只看表面，不看细节。习近平主席2021年9月的承诺听起来很有野心，也想当全面，但实际上这项承诺并不涵盖所有中国计划兴建的海外煤炭项目。
赫法·舒克金，厄吉华德总监
戒不掉的煤炭
尽管全球各国去年在于格拉斯哥举行的联合国气候峰会上达成协议，要“加速逐步淘汰没有使用碳捕获和封存技术的煤炭生产（unabated coal）”，目前煤炭业仍有近一半的企业打算开发新项目，目的是开采这种全球污染最严重的化石燃料。
GCEL数据库的1064家公司中，有490家正在开发新的燃煤电厂、煤矿或煤炭运输基础设施。
舒克金说：“经历了那么多届联合国气候峰会，尽管政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change）和联合国环境规划署（United Nations Environment Programme）发布的一次次警告突显事态越来越严重，但我们掌握的有关企业能源转型计划的数据仍令人沮丧地一致，即如GCEL名单上所显示一样：绝大多数企业不打算让煤炭厂停运。这将导致我们的气候系统崩溃。要真正转型，退煤的期限就要定得更早、更明确。”
GCEL的调查涵盖了全球针对煤炭业最全面的公共数据。根据调查，所有受访企业中，只有56家所社的退煤期限够早，其余企业所设目标则看似遥遥无期。例如，旗下子公司运营14家燃煤电厂的美国伯克希尔哈撒韦能源公司（Berkshire Hathaway Energy）宣布将在2049年前让所有燃煤发电机组退役。韩国电力公司（KEPCO）以及日本贸易公司丸红（Marubeni）和三菱（Mitsubishi）则宣布将于2050年前逐步淘汰燃煤发电。
舒克金说：“虽然中国明显是我们最大的问题，但我们不应该忘记还有35个国家也在规划新的燃煤电厂。除此之外，还值得注意的是，许多西方金融机构仍在投资中国的煤电开发商，它们也必须为问题负责任。”
