错将塑料污染矛头指向贫困国家 环保组织承诺还正义给受害方

总部设于美国的这个非政府组织2015年曾发布一项调查,指中国、印度尼西亚和菲律宾是全球最大海洋塑料污染国,但该组织近期撤回论述且为此道歉,坦承自己完全忽视了富裕国家通过塑料垃圾出口对其它国家造成的影响。

Illegal waste exports from the United States to Philippines
2020年,菲律宾苏比克港截获来自美国的非法废物出口。图片来源:菲律宾海关

总部位于美国的环保组织海洋保护协会(Ocean Conservancy)周三同意采取行动,修复与纠正七年前一篇报告中的错误叙述造成的影响。报告当时将全球塑料污染完全归咎于五个亚洲国家。

这份海洋保护协会在2015年发表、名为《遏制污染潮:为打造无塑料污染海洋采取的陆地策略》(Stemming the Tide: land-based strategies for a plastic-free ocean)的研究报告指出,全球流入海洋塑料垃圾量最高的首三个国家分别为中国、印度尼西亚和菲律宾,紧随其后的是泰国和越南。 这份报告大量在新闻报道中被引述,影响范围广泛,但调查却忽略了美国、日本和欧洲等工业化国家在垃圾问题中扮演的角色,即过度生产塑料并向发展中国家出口废物。

2018年,当中国限制废物进口时,富裕国家更转而将垃圾出口到这个超级大国的邻近国家,东南亚成了它们的垃圾场。

这类垃圾的出口实则违反了《巴塞尔公约》(Basel Convention)这项保护发展中国家免受发达国家非法倾倒危险废物等垃圾的国际条约。

海洋保护协会较早前发表声明说:“关于谁应对海洋塑料污染危机负责,我们塑造了一个叙事,但这个叙事却没有充分认识到发达国家,尤其是美国,在生产塑料垃圾和将之出口到亚洲地区所扮演的重大角色。”

我们为这份报告错误的叙事角度道歉,并无条件撤回任何直接或间接支持垃圾焚烧作为海洋塑料污染解决方案的言论。

我们为这份报告错误的叙事角度道歉,并无条件撤回任何直接或间接支持垃圾焚烧作为海洋塑料污染解决方案的言论。

海洋保护协会

在公开道歉近两个月后,该非营利组织承诺下来将重点鼓励及推行减塑政策,以将资源转移至推动零垃圾方案与抵制废物转制能源(WTE)和化学回收等。

海洋保护协会海洋塑料副主席尼古拉斯·马洛斯(Nicholas Mallos)在接受Eco-Business访问时说,后者如今在美国越来越受欢迎,这类方案被视为解决垃圾危机的灵丹妙药

“但由于转移了人们的注意力,占据了可用以改善机械回收机制的资源,这类方案是有问题的。我们期待与[反垃圾焚烧倡导组织]全球焚化炉替代方案联盟(GAIA)和其他机构就一些共同的优先事项展开合作,一起展开推广和宣传。

反垃圾殖民主义的胜利

GAIA亚太区协调员弗罗兰·格雷特(Froilan Grate)指出,此次海洋保护协会撤回报告给予了世界机会,进一步阻止延续了数十载的“垃圾殖民主义”(waste colonialism)

垃圾殖民主义指的是发达国家通过有毒垃圾出口以较强硬姿态面对其它发展中国家的趋势。无奈接收垃圾的弱势国家往往因没有能力处理这些垃圾,其人民和环境受到严重影响。

例如,2019年,菲律宾就与加拿大陷入争端,原因是它要求将103个装满垃圾、于六年前从加拿大非法出口至马尼拉和苏比克港(Subic)的集装箱中剩余的69个集装箱,全送回加拿大。加拿大最终于同一年同意菲律宾的诉求,安排将这批垃圾撤走。

继中国之后世界塑料垃圾主要目的地的马来西亚也面对相同的问题。2019年,该国要求将3000吨进口至当地的垃圾送回其源头国家。

2019年,印度尼西亚当地的食物供应链中,也曾发现主要出口自美国、英国、澳大利亚及加拿大的塑料垃圾痕迹。

GAIA国际协调员克里斯蒂·基思(Christie Keith)补充说,除了这些发达国家之外,制造和生产越来越多塑料的企业也必须对塑料垃圾危机负责任。

根据一项对世界各地城市街道、公园、森林、海滩和沿海地区塑料碎片的年度调查,消费品巨头可口可乐、百事可乐和联合利华便是世界上最大的塑料污染企业。

可口可乐和百事可乐已经连续四年在全球塑料污染审计中占据前两位,但去年是联合利华首次排行第三。

尽管这三家公司努力回收并从环境中清除因消费其产品而产生的等量塑料垃圾,但地球上的塑料垃圾仍无处不在。

可口可乐公司的塑料垃圾总量比排在其后面的两大污染企业的总和还要多,该公司承诺到2030年,每卖出一瓶饮品就回收一个塑料瓶。百事公司承诺到2030年将原生塑料使用量减半,而联合利华也承诺到2025年实现这一目标。

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