著名学者、联合国高级顾问萨克斯(Jeffrey Sachs)近期在一次演讲中指出,美国在应对气候变化上必须推进中美接触与合作,不该视中国为“敌人”。
任联合国可持续发展解决方案网络主任的萨克斯说:“要促进可持续发展,须要的是与中国合作,不是忌恨对方。”
持续发展解决方案网络主要负责动员国际上的科学与技术资源,以推广实际的可持续发展方案。
萨克斯指出,美国对中国的“强硬态度”只会导致局势愈加紧张,无法解决问题,像美国政府之前呼吁北大西洋公约组织(NATO)向乌克兰扩张就是向俄罗斯挑衅,结果引发俄国入侵乌克兰。
美国过去五年一直在贸易与科技方面制裁中国。作为西方世界的领头羊,它屡次指责中国展开不公平贸易行为,包括指这个亚洲超级强国盗窃知识产权、强制技术转让、限制美国公司市场准入,以及通过给中国企业的国家补贴创造不公平的竞争环境等。与此同时,中国则认为美国正试图遏制其作为全球经济强国的崛起。
“
要促进可持续发展,须要的是与中国合作,不是忌恨对方。
萨克斯(Jeffrey Sachs), 联合国可持续发展解决方案网络主任
去年,美国也与英国和澳大利亚组建一个新的军事联盟,试图与中国抗衡。
萨克斯是在西班牙马德里参加国际可持续交通会议Global Mobility Call时发表上述言论。他在场边接受Eco-Business访问时说:“在我看来,美国这些行为都带有挑衅。这些通通只会带来反效果,因为其出发点是:中国是危险的,美国须与它直面对抗。我们须要一个新的地缘政治战略。”
萨克斯一向公开倡议协助第三世界国家脱离贫困。他指出,美国须与中国合作,协助中国这个世界第二大经济体落实减碳目标,并且在中国于“一带一路”这个重大基础设施计划下转型至低碳排能源项目投资的过程中,助对方一臂之力。
不过,尽管萨克斯如此评价中美气候合作,今年5月,在瑞士达沃斯举行的世界论坛上,中美气候变化事务特使解振华和克里(John Kerry)均指出,两国能源结构必须“调整和转型”,且也发出积极信号,奠定了中美合作基调。
在去年的气候变化会议上,中美两国也发表联合声明,重申他们致力于“在 2020至2030年的关键十年中,通过各自的加速行动及多边合作,应对 [气候变化]”。不过,这项高调声明没有提到中美会如何具体推展合作计划。
中国去年制定了严格的脱碳目标,但因政府专注于放宽能源价格以维持经济发展,采取了与其碳减排目标相互矛盾的对策,减碳目标后来放宽,煤炭产量也增加了。
美国方面,总统拜登上任时,曾表达应对气候变化与促进清洁能源转型的决心。然而,俄乌战争导致国内外的石油和天然气价格上涨,石油流量增加 —— 情况与拜登在当选后要让美国人逐渐摆脱对石油与其它化石燃料的依赖、在2030年将导致地球变暖的碳排放量减半的承诺相去甚远。
有合作就有竞争
受访的绿色金融专家指出,作为世界上两个温室气体排放量最高的国家,美国和中国须共同合作,以确保实现全球低碳目标,但两个超级强国之间的激烈竞争也不会因此有所缓解。
复旦大学泛海国际金融学院,绿色金融与发展中心主任王珂礼(Christoph Nedopil)副教授告诉Eco-Business:“绿色发展是软实力,这是中美两国都希望各自拓展的领域。若中美之间能合作制定允许两国公平竞争的一套标准,并且能通过竞争加速技术开发和投资,那么在理想情况下,这会是一场让所有人都受益的竞争。”
“
绿色发展是软实力,这是中美两国都希望各自拓展的领域。
王珂礼(Christoph Nedopil),复旦大学泛海国际金融学院绿色金融与发展中心主任
地缘战略咨询公司麦克拉迪联合顾问( McLarty Associates )的高级顾问奥肯(Steven Okun)指出,美国的对华战略,即与中国竞争同时,在国内投资、与盟国和合作伙伴结盟,可给予美国与中国合作应对气候危机的能力。
奥肯告诉 Eco-Business:“这样的政策建立在美国可以在某方面与中国对抗,同时又因为符合中美两国利益,继续与中国合作解决气候危机的设想之上。”
“不会有任何一个国家愿意牺牲自身利益去让另一个国家去做原本就符合那个国家利益的事,过去没有这样的例子,如今人们也不应该期望美国会这样做。”